125 enfants en route pour l’Europe, ont été secourus en mer Méditerranée cette semaine par les autorités libyennes, a annoncé ce vendredi, le Fonds des Nations Unies pour l’enfance (Unicef), ajoutant que la plupart ont été renvoyés dans des centres de détention en Libye.

Parmi ces enfants, fuyant la guerre et la pauvreté à travers cette périlleuse route maritime vers l’Europe, figuraient 114 mineurs non accompagnés, a précisé l’Unicef dans un communiqué. D’aprés « Libération online », la majorité de ceux qui ont été secourus sont envoyés dans des centres de détention surpeuplés en Libye, dans des conditions extrêmement difficiles et sans accès ou avec un accès limité à l’eau et aux services de santé. « Près de 1.100 enfants se trouvent dans ces centres », ont déclaré Ted Chaiban, directeur régional de l’Unicef pour le Moyen-Orient et l’Afrique du Nord et Afshan Khan, directrice régionale de l’Unicef pour l’Europe et l’Asie centrale et Coordinatrice spéciale pour la réponse aux réfugiés et aux migrants en Europe.

« La détention d’enfants dans des contextes de migration n’est jamais dans l’intérêt supérieur des enfants », ont souligné M. Chaiban et Mme Khan.

La Libye compte près de 52.000 enfants migrants dont plus de 14.500 enfants réfugiés. La plupart d’entre eux n’ont pas accès aux services de base et sont vulnérables à « l’exploitation et aux abus dans le pays ». Fin mars, un total de 4.005 migrants et réfugiés ont été enregistrés comme ayant été secourus/interceptés par les garde-côtes libyens, qui les renvoient en Libye dans des centres de détention.

350 personnes mortes noyées ou portées disparues en Méditerranée centrale depuis le début de l’année.　

Très souvent, ces migrants et réfugiés en détention, sont privés d’eau potable, d’électricité, d’éducation, de soins de santé et d’installations sanitaires adéquates. « La violence et l’exploitation sont monnaie courante », a déploré l’Unicef.

La Méditerranée centrale reste l’une des routes migratoires les plus dangereuses et plus meurtrières au monde. Depuis le début de l’année, au moins 350 personnes, dont des enfants et des femmes, sont mortes noyées ou sont portées disparus, en tentant de rejoindre l’Europe, dont 130, rien que la semaine dernière.　

Malgré ces dangers, aggravés par la pandémie de Covid-19, les enfants réfugiés et migrants continuent de risquer leur vie en quête de sécurité et d’une vie meilleure en Europe. Les tentatives de traversée de cette route maritime risquent d’augmenter au cours des mois d’été à venir, prévient l’Unicef.

Depuis le début de l’année, plus de 8.600 migrants et réfugiés sont arrivés dans les ports européens en traversant la Méditerranée centrale. Une personne sur cinq est un enfant. Plus largement, l’Unicef appelle les autorités des pays européens bordant la Méditerranée centrale, à soutenir et à accueillir les migrants et réfugiés qui arrivent sur leurs côtes et à renforcer les mécanismes de recherche et de sauvetage.

L’agence onusienne s’engage à soutenir tous les gouvernements de la Méditerranée centrale pour trouver des alternatives plus sûres à la traversée de la mer, développer et mettre en œuvre des procédures d’arrivée adaptées aux enfants, des structures d’accueil et de soins et des solutions à long terme, pour les enfants qui tentent de traverser la mer.

Dix-sept personnes ont été retrouvées mortes sur un bateau transportant des migrants au large des îles Canaries, et trois ont été sauvées, ont annoncé les secours en mer espagnols, selon l’AFP. Le bateau a été repéré à quelque 265 milles marins (environ 500 km) au sud-est de l’île d’El Hierro, la plus petite des Canaries, et un hélicoptère s’est rendu sur place pour évacuer les trois survivants, a précisé une porte-parole.

Immigration clandestine : les vérités de Badara Ndiaye DIADEM face à l’union européenne

La République Islamique de Mauritanie (RIM) est un vaste territoire sahélo-saharien en même temps qu’un jeune pays peu peuplé (population estimée à 2,7 millions d’habitants en 2003 par la Banque Mondiale). Située entre le Sahara Occidental/Maroc et le Sénégal, elle constitue un entre-deux culturel, regroupant une population maure, d’origine arabo-berbère, et une population négro-africaine. Sa position géographique charnière, qui en fait un trait d’union entre le Maghreb et l’Afrique noire, lui confère une place de choix dans le système migratoire africain.

2La Mauritanie n’est pas à proprement parler un nouvel axe de transit. Le faisceau d’anciennes pistes impériales rappelle l’importance des échanges dans cette région [Puigaudeau, 1954]. Mais, en lieu et place des caravaniers, ce sont aujourd’hui des milliers de subsahariens qui réactivent ces anciens tracés et en ouvrent de nouveau. Contrairement au Sahara central qui a été largement étudié [Bensaad, 2002 ; Bennafla, 1997 ; Grégoire et Schmitz, 2000 ; Pliez, 2003 ; Spiga, 2002], les itinéraires qui sillonnent cet espace demeurent mal connus. Si les flux sont moindres, les migrants qui veulent gagner l’Europe n’hésitent pas à se détourner de l’axe central qui passe par Agadès, Tamanrasset et Sebha pour tenter l’aventure plus à l’Ouest. Diversifiant les routes, les migrants « remontent » vers la Mauritanie, faisant de Nouakchott, la capitale, et Nouadhibou, deuxième ville du pays, de nouveaux carrefours migratoires.

3Aujourd’hui, la question des circulations migratoires se pose avec acuité à l’échelle de la Mauritanie. L’État mauritanien entend s’aligner sur les pays du Maghreb qui, suite aux pressions européennes, tentent d’enrayer ces flux par des politiques de plus en plus drastiques. Il se montre plus ferme envers les réseaux clandestins, à l’instar du Maroc voisin, que les migrants ont désormais du mal à atteindre ; aussi ces derniers se retrouvent-ils bloqués dans les « régions sahariennes, nouvel espace d’immigration par défaut » [Pliez, 2003].

4Notre développement essayera d’articuler les différents enjeux et conséquences de ces flux migratoires en Mauritanie. Ancien pays de départ, avec notamment les communautés soninké et halpulaar qui ont très tôt migré vers l’Europe, elle se présente aujourd’hui comme un grand réceptacle d’étrangers. Qui sont-ils ? Parviennent-ils à passer en Europe et par quels moyens ? Modifient-ils durablement le pays et les espaces urbains dans lesquels ils résident ?
Pour tenter d’apporter quelques réponses, il conviendra de définir la place de la Mauritanie dans ce système migratoire transnational en définissant les parcours depuis Nouakchott jusqu’à Nouadhibou, le présumé point de passage. Nous analyserons les nouveaux réseaux de sociabilité qui se mettent en place pour ensuite voir les traductions urbaines et les transformations induites par les circulations migratoires.

La Mauritanie dans le système migratoire ouest-africain

La voie « mauritanienne » demeure encore peu connue, alors même que les enquêtes menées [1][1]Ce papier s’appuie sur différentes enquêtes menées par les… démontrent que les subsahariens sont de plus en plus nombreux à l’emprunter. L’aventure en Mauritanie commence dès les frontières méridionale et orientale, avec plus ou moins de difficultés pour franchir le fleuve Sénégal ou quitter le Mali, et se fait par étapes, le long du littoral mauritanien (fig. 1).Fig. 1

6La Mauritanie s’inscrit pleinement dans le système migratoire ouest-africain par l’intermédiaire de trois pôles/villes de rebond qui structurent cet axe de transit et sont interdépendants les uns des autres : Rosso, à l’embouchure du fleuve, Nouakchott au centre – capitale politique –, et Nouadhibou, capitale économique située à la frontière du Sahara Occidental. Quelque 200 km de goudron séparent Rosso de Nouakchott où les migrants s’arrêtent ponctuellement. Ils essaient de parcourir au plus vite les 500 km de désert afin de gagner Nouadhibou, îlot humain enclavé. Jusqu’en 2004, seule une piste difficile à travers le sable assurait la liaison entre les deux villes : la durée du voyage était alors plus qu’aléatoire – de 12 à 36 heures. Aujourd’hui, une route goudronnée vient d’être achevée, plaçant Nouadhibou à 7 heures de la capitale [Antil, Choplin, 2004].

7Deuxième agglomération du pays avec 110 000 habitants, Nouadhibou, créée en 1906 sous le nom de Port-Étienne (qu’elle conserve jusqu’à l’indépendance), est au départ un ancien fort militaire colonial. Mais, elle est surtout un port de pêche et un débouché pour les activités minières de la SNIM (Société Nationale d’Industrie Mauritanienne qui exploite les mines de fer de Zouérate, appelée MIFERMA avant sa nationalisation en 1974). Cette activité a très tôt attiré la venue de main d’œuvre étrangère et fait de Nouadhibou une ville cosmopolite, ouverte sur l’extérieur. Déjà en 1970, Pierre Bonte estimait à 18 000 habitants la population de Nouadhibou, dont 11500 Mauritaniens, 3000 Africains, 1800 Français et 1 000 Espagnols [Bonte, 2001, p. 86].

8Depuis, le nombre d’étrangers n’a cessé d’augmenter, accompagnant la croissance de la population locale. Une rumeur circulerait en Afrique de l’Ouest : « À Dakar, on m’a juste dit qu’il fallait que j’aille en Mauritanie. Je ne savais même pas où c’était. J’avais juste entendu le nom “Nouadhibou”. Tous les aventuriers connaissent ce nom. On sait que c’est là-bas qu’on passe » (Jacques, Congolais RDC). Les migrants affluent, considérant Nouadhibou comme l’une des portes de l’Europe, convaincus que les Îles Canaries ne sont qu’à quelques encablures. Mais, la réalité est autre : les rives espagnoles sont bien loin et l’on ne passe pas – ou plus – à Nouadhibou. Certes, dans les années 1970, gagner l’Europe ne posait pas problème car le Sahara Occidental, alors dénommé Rio de Oro, était une colonie espagnole ; il était ainsi aisé de rejoindre Dakhla sur la côte depuis Nouadhibou. Mais, la guerre du Sahara, qui a débuté en 1975, a changé la situation (la zone est entièrement minée). Le mythe du passage à Nouadhibou relève du passé, et n’est plus aucunement d’actualité [2][2]Les autorités mauritaniennes estiment que 5 % parviendrait à….
Comment expliquer alors la permanence de ces flux migratoires sachant que les trajectoires se recomposent très rapidement et que les migrants font preuve d’une très grande flexibilité ? Pourquoi les candidats à l’exil ne préfèrent-ils pas l’itinéraire central, autrement dit la voie Agadez, Arlit, Tamanrasset, Reggane, Adrar ? Il semblerait que le mythe soit entretenu par les rares personnes qui parviennent à gagner l’autre rive et encouragent ainsi ceux restés sur place. Par ailleurs, les migrants qui échouent dans le Sahara central finissent par venir à Nouadhibou et informent leurs semblables sur les difficultés de cet itinéraire : « Là bas, c’est le désert. Y a pas d’eau et pas de travail… C’est plus dur. Ceux qui en arrivent disent qu’il ne faut pas y aller » (Souleymane, Sénégalais). Dès lors, les migrants refusent catégoriquement de quitter celle qu’ils nomment « Nouadhibou-du-monde ». « Je suis aux portes de l’Europe. Je ne vais pas partir à l’intérieur du Sahara. Je vais m’éloigner. C’est bête. Même aller à Nouakchott, cela m’éloigne » poursuit Souleymane. Nouadhibou n’est donc pas perçu comme un « cul-de-sac » mais bien comme une « antichambre » de l’Europe. Quitter la ville reviendrait pour les migrants à rebrousser chemin.

Itinéraires : les trois voies

9Nouadhibou, en tant que ville frontalière, place commerciale et port d’exportation, présente toutes les caractéristiques d’un carrefour migratoire stratégique. Mais, les trois possibilités de passage qu’elle semble offrir sont plus ou moins utopiques et fantaisistes [3][3]Les Mauritaniens qui, pour certains d’entre eux, sont aussi….

10La première solution, la plus sûre et la plus rapide, mais aussi la plus chère, est la voie maritime. La côte mauritanienne étant l’une des plus poissonneuses du monde, les pavillons étrangers faisant cap sur l’Europe sont nombreux (chinois, japonais, grecs, allemands, espagnols, français…). Les armateurs n’hésitent pas à jouer les passeurs contre de grosses sommes d’argent (entre 2500 et 3000 euros). Les candidats au passage embarquent à bord de gros cargos à destination, le plus souvent des Canaries, ou de la péninsule ibérique. Le passage se fait aisément au moment de l’arrêt biologique [4][4]Période, de septembre à octobre, durant laquelle la pêche est…, lorsque les bateaux se rendent aux Canaries pour réparation. Les équipages, constitués de migrants, en profitent pour débarquer à Las Palmas. Certains Bissau-Guinéens, déjà en Europe, pratiquent la technique du billet « pré-payé » en payant directement les capitaines portugais pour leurs frères restés à Nouadhibou.

11La seconde solution est encore maritime, mais cette fois-ci moins sécurisée. La technique consiste à s’introduire clandestinement sur le bateau la nuit, à l’aide de pirogues qui s’amarrent aux chalutiers. Il faut compter autour de 500 euros, mais les risques sont grands et les capitaines n’hésitent pas à jeter le clandestin à la mer au moindre contrôle.
La troisième voie est terrestre (1000-1500 euros). La proximité géographique avec le Maroc/Sahara Occidental (quelques kilomètres à vol d’oiseau) ouvre d’autres perspectives. Les pick-up quittent Nouadhibou la nuit pour traverser la frontière au Nord, entre les mines dispersées le long de la frontière qui rendent toute échappée en solitaire impossible. Certains, n’ayant pas les moyens de payer le transport, gagnent Zouerate avec le train minéralier qui assure la liaison. De Zouerate, ils suivent les pistes en direction de Smara ou Layoun (Sahara Occidental). Mais, la zone est patrouillée par les hommes du Polisario qui bien souvent livrent les migrants au gouvernement algérien.

Le pape François a qualifié dimanche 25 avril de « honte » le sort de 130 migrants portés disparus depuis jeudi à la suite d’un naufrage en Méditerranée, et s’est dit « très attristé par cette tragédie ».

Le pape François a qualifié dimanche 25 avril de « honte » le sort de 130 migrants portés disparus depuis jeudi à la suite d’un naufrage en Méditerranée.

« Je vous confesse que je suis très attristé par la tragédie qui encore une fois s’est produite ces derniers jours en Méditerranée. Frères et soeurs, interrogeons-nous tous sur cette énième tragédie. C’est un moment de honte », a dit le pape François aux fidèles à l’issue de la prière Regina Coeli, place Saint-Pierre au Vatican.

Ils ont « deux journées entières vainement imploré de l’aide »

« Cent trente migrants sont morts en mer, ce sont des personnes, ce sont des vies humaines qui ont pendant deux journées entières vainement imploré de l’aide. Une aide qui n’est pas arrivée », a poursuivi le pape François. « Prions pour ces frères et soeurs et pour tant d’autres qui continuent de mourir lors de ces voyages dramatiques. Prions aussi pour ceux qui peuvent aider mais préfèrent regarder d’un autre côté. Prions en silence pour eux », a conclu le pape.

L’ONG SOS Méditerranée avait indiqué jeudi 22 avril avoir repéré au large de la Libye une dizaine de corps près d’un bateau pneumatique retourné qui avait été signalé en détresse avec environ 130 personnes à bord. 

Les ONG humanitaires accusent les pays de l’Union européenne non seulement de ne pas vouloir secourir les migrants en danger dans la Méditerranée, mais également d’entraver leurs propres activités de sauvetage.

Selon des chiffres de l’Organisation internationale pour les migrations (OIM) arrêtés au 21 avril, au moins 453 migrants ont péri depuis le 1er janvier 2021 en Méditerranée, essentiellement sur cette route centrale au départ de la Tunisie et de la Libye.

RFI

Cent soixante douze (172) migrants ont fini par succomber dans la Méditerranée, après trois naufrages. Et ceci, dans l’indifférence totale raconte Libération.

Plusieurs ressortissants d’Afrique subsaharienne parmi les victimes de l’hécatombe. Pourtant, les migrants ont lancé des appels de détresse pendant deux jours.

L’Ong Alarm Phone estime que « ces morts ne sont pas un accident. Nous avons demandé une intervention toute la journée et les garde-côtes libyens ont refusé. Les autorités européennes ont rejeté de coordonner cette opération de recherche… ».

Le porte parole de l’Oim, Safa Msehli affirme: « est-ce cela l’héritage de l’Europe? L’humanité s’est noyée. Depuis 2014, plus de 20.000 migrants et réfugiés sont morts en mer en tentant de rejoindre l’Europe, à partir de l’Afrique ».

Des retranscriptions de conversations téléphoniques datant de 2017 mettent en évidence que des migrants sont morts noyés en raison d’un défaut de réponse des garde-côtes libyens, qui bénéficient pourtant d’importantes aides européennes pour cette mission.

C’est un fichier colossal de près de 30 000 pages, qui est en possession du parquet de Trapani, en Sicile. Il vient d’être analysé par le journal britannique The Guardian, le quotidien romain Domani et la chaîne italienne RaiNews. Son contenu montre la passivité des gardes-côtes libyens pour secourir les migrants échoués en Méditerranée, avec des conséquences tragiques pour les naufragés.
«Peut-être que nous pourrons y être demain ».

Parmi les échanges qui ont provoqué l’indignation, une conversation datant du vendredi 16 juin 2017 à 8 h 18 : les gardes-côtes italiens parviennent enfin à joindre leurs confrères libyens, alors qu’une dizaine de canots sont en détresse en grande partie dans les eaux libyennes. « C’est un jour de congé. C’est un jour férié ici. Mais je peux essayer d’aider », répond le responsable, « peut-être que nous pourrons y être demain ». Dans le week-end, selon les données compilées par l’Organisation mondiale des migrations (Oim), 126 personnes sont mortes moyées. Même schéma un peu avant dans l’année, entre le 22 et le 27 mars 2017. En dépit de leurs nombreux appels, le naufrage s’est soldé le 29 mars par 146 morts, selon le Haut-Commissariat pour les réfugiés (Hcr), dont des enfants et des femmes enceintes. Le 24 mai, plus de 50 appels sans réponse. Un militaire finit par dire : « Je ne parle pas anglais. » Plus tard, on apprendra que 33 migrants dont sept enfants sont morts. À l’époque des faits pourtant, et ce dès février 2017, les gardes-côtes libyens bénéficiaient déjà d’importantes aides européennes (formation, mise à disposition de navires patrouilleurs) pour intercepter les candidats à la traversée. En 2018, un rapport de l’opération militaire de surveillance maritime Sophia, dévoilé par The Guardian, reconnaît que les signalements des gardes-côtes libyens « ne répondent toujours pas aux normes acceptables ». Selon le document, « le manque de retour de la salle d’opération conjointe continue à poser problème » en raison de moyens de télécommunications limités et de compétences linguistiques insuffisantes en anglais. 
Enquête aux multiples ramifications. 
Ces mises en cause ne constituent qu’un élément d’une enquête bien plus large des procureurs de Trapani sur douze opérations de sauvetage réalisées au cours de l’année 2017. D’autres accusations pèsent cette fois sur les ONG de sauvetage en mer, mises en cause par les procureurs de Trapani pour collusion avec les passeurs. Dans une des vidéos provenant des perquisitions, on verrait les membres du navire Vos Hestia échanger avec trois passeurs, leur annonçant l’arrivée imminente d’un bateau avec plus de 500 migrants à son bord. Des échanges de messages entre passeurs et ONG comprendraient des coordonnées GPS des bateaux de migrants. Les associations dénoncent de leur côté un harcèlement judiciaire visant à entraver leur mission de sauvetage en mer. Dans cette affaire aux multiples ramifications, aucun acteur n’est épargné par les accusations. Les procureurs de Trapani eux-mêmes sont mis en cause pour atteinte au droit de la presse, si bien que la ministre de la justice, Marta Cartabia, a décidé d’envoyer mardi 6 avril ses propres inspecteurs pour établir la vérité. Les magistrats, selon le quotidien Domani, auraient en effet écouté secrètement au moins 15 journalistes en charge des migrations en Méditerranée centrale, ce que le président de l’ordre des journalistes, Carlo Verna, dénonce comme « une violation flagrante du secret professionnel ». 
Avec Afp et La Croix

Le débat qu’on croyait clos a resurgi au cours de la dernière visite du président du gouvernement espagnol au Sénégal. Une journaliste sénégalaise a interpellé Pedro Sanchez au sujet de la position de l’Union européenne concernant les fonds qu’elle aurait alloués au Sénégal dans le cadre de la lutte contre la migration irrégulière. Une question à laquelle son destinataire n’aura même pas eu le temps de répondre. À la place, c’est le président de la République du Sénégal qui a trouvé là une bonne occasion de répondre à Boubacar Sèye de qui tout est parti. 

Selon Macky Sall qui semblait très remonté contre le président de l’ONG Horizons sans frontières, aucune ligne de crédit n’a été allouée par l’Union européenne au Sénégal. Le chef de l’exécutif sénégalais de déplorer cette manie de certains à vouloir ternir l’image du pays à travers des déclarations diffamatoires.

Si cette question rend nerveuses les autorités politiques, c’est qu’en réalité, les réponses escomptées n’ont jusque-là pas été apportées malgré les fonds injectés, avec le soutien des partenaires financiers.

Selon une étude commanditée par la Fondation HEINRICH BOLL STIFTUNG intitulée «Projets et programmes migratoires au Sénégal: Une avalanche de financements pour des résultats mitigés», plusieurs dizaines de milliards de francs CFA ont été injectés dans la lutte contre la migration depuis 2005. L’étude en question publiée en mai 2020 révèle que les flux financiers liés à des projets et programmes relatifs à la migration se sont intensifiés depuis 2005 au Sénégal, en réponse à la médiatisation spectaculaire de nombreux décès de femmes, d’hommes et d’enfants sur les routes migratoires vers l’Europe, que ce soit lors de naufrages de pirogues dans l’Atlantique ou de la traversée des pays du Sahara à travers des pays minés par des crises sécuritaires.

Plus de 200 milliards investis entre 2005 et 2019

Ainsi, de 2005 à 2019, il a été constaté que plus de 200 milliards de francs CFA (305 millions d’euros) ont été investis pour limiter les départs, améliorer les conditions socio-économiques dans les zones de départ mais aussi pour favoriser les retours.

La mise en place des projets et programmes s’étale sur trois périodes. De 2005 à 2012, la crise migratoire est intensifiée par la crise dans le secteur de la pêche dans les régions côtières du Sénégal, entraînant beaucoup de départs par la voie maritime. C’est dans ce contexte, fait savoir l’étude lue à Dakaractu que l’Agence européenne pour la gestion de la Coopération opérationnelle aux frontières extérieures des Etats de l’Union européenne ou FRONTEX voit le jour. Elle déploie de nombreux projets au Sénégal afin de renforcer les capacités logistiques et techniques des forces de sécurité sénégalaises pour lutter contre l’émigration irrégulière. En même temps, le Sénégal et ses partenaires techniques et financiers mettent en œuvre des projets d’assistance aux migrants de retour et d’aide au développement pour fixer les populations. C’est toute la quintessence du Plan REVA (Retour vers l’Agriculture) qui était si cher à l’ancien président du Sénégal, Abdoulaye Wade. Pour la mise en oeuvre de ce plan créé en 2005, les partenaires financiers du Sénégal ont décaissé 30 millions d’euros, rapporte l’étude qui ajoute qu’en 2008, ce plan est inclue dans un programme plus vaste appelé Grande Offensive agricole pour la nourriture et l’abondance (GOANA) dont les besoins en financement étaient estimés à près de 344 milliards de CFA. Dans la même période, l’Organisation internationale pour les migrations a exécuté de nombreux projets principalement sur les dangers de l’émigration irrégulière et à la création d’opportunités socio-économiques au Sénégal.

Entre 2005 et 2012, renseigne l’étude, 30 milliards ont été investis dans des projets relatifs à la migration.  

Le dispositif déployé par Frontex a eu le don de décourager les candidats à la migration irrégulière d’emprunter la voie maritime sans pour autant enrayer le phénomène. Les départs continuent même si c’est par voie terrestre, en passant par le Niger et la Libye.

Arrivé au pouvoir en 2012, Macky Sall prend la question à bras le corps mais prend l’option d’augmenter le budget du Fonds d’appui à l’investissement des Sénégalais de l’Extérieur (FAISE). La structure qui n’avait que 300 millions de budget est dorénavant dotée d’un budget de 3 milliards pour encourager les sénégalais de l’extérieur à investir dans leur pays. Il s’y ajoutera un fonds dédié aux femmes de la Diaspora à hauteur de 1 milliard FCFA. Les secteurs ciblés sont l’agriculture, la pêche, la transformation des produits, l’artisanat entre autres domaines d’intervention.

Dans cette période, poursuit le rapport, les actions de réintégration des migrants se sont intensifiés avec l’élaboration de programmes d’aide au retour volontaire de l’OIM et de projets de la société civile financés par l’Union européenne comme le programme Afrique de l’Ouest -action transnationales pour l’intégration sociale et professionnelle d’enfants et de jeunes migrants victimes de la traite, de trafic et d’autres formes d’exploitation dans la sous-région doté d’un budget de 1, 6 million d’euros (1,1 milliard FCFA).

Ainsi de 2012 à 2015, plus de 50 milliards ont été mobilisés pour des projets liés à la migration, soit une augmentation de 66% par rapport à la période précédente.

Financements doublés à partir de 2015…

De 2015 à 2019, 120 milliards FCFA (environ 180 millions d’euros) ont été décaissés pour la mise en œuvre des projets et programmes orientés vers la dissuasion des migrations irrégulières, soit une augmentation de 140% par rapport à la période précédente, révèle l’étude. Il est ainsi remarquée une augmentation exponentielles des fonds de l’Union européenne à travers Le Fonds fiduciaire d’urgence en faveur de la stabilité et de la lutte contre les causes profondes de la migration et du phénomène des personnes déplacées en Afrique (FFUE) visant à appuyer la mise en œuvre de la déclaration politique commune de la Valette. Par l’intermédiaire dudit fonds, le Sénégal reçoit au 170,8 millions d’euros (environ 112 milliards FCFA) pour une dizaine de projets. D’un budget de 18 millions d’euros, le projet d’appui à la réduction de l’émigration rurale dans le bassin arachidier (PARERBA) a pour objectif de développer une économie rurale dans les régions du bassin arachidier (Diourbel, Fatick, Kaffrine, Kaolack et Thiès) favorisant la création d’emploi durables agricole et non agricole et contribuant à la sécurité alimentaire. L’Agence belge de développement est le chef de file de la mise en œuvre. 

Outre ce projet du Fonds fiduciaire, la Plate-forme d’appui au Secteur Privé et de valorisation de la Diaspora sénégalaise en Italie (PLASERI) vise à réduire la migration et à favoriser le retour des migrants, en particulier depuis l’Italie, par la création d’emplois dans des régions ciblées qui se caractérisent pas un fort taux d’émigration. Doté d’un budget de 14,3 millions d’euros, ladite plate-forme est dirigée par la coopération italienne. «Tekki fii» est le nom de l’autre projet du FFUE dont l’objectif est de renforcer le tissu d’entreprises locales pour élargir un accès équitable à la formation professionnelle, favoriser l’accès au financement des bénéficiaires et informer sur les opportunités au Sénégal. L’Agence française du développement (AFD) et LUDEX (Coopération luxembourgeoise) sont chargés de la mise en œuvre pour un montant de 40 millions d’euros. Sept autres projets sont appuyés par le Fonds fiduciaire européen pour décourager les candidats à la migration.

…mais les réponses ne suivent pas

Mais l’augmentation exponentielle des financements n’a pas pour autant mis un terme au phénomène pour ne pas dire que les résultats attendus n’ont pas été au rendez-vous. Mieux, une recrudescence est notée. L’étude cite une note de recherche publiée en 2019 par l’OIM pour expliquer cette résurgence. «cette étude conclut que le manque d’opportunités économiques véhiculées par les proches continuent à pousser les jeunes senegalais.e.s à la migration irrégulière», informe le document lu à Dakaractu.

Lequel travail est d’avis que l’étude de l’OIM corrobore le fait que les moyens investis n’ont pas permis d’infléchir le désir migratoire chez les migrants de retour et candidats à l’émigration. Ce qui a été confirmé par le contenu des témoignages des migrants de retour et les candidats interviewés dans le cadre de l’étude commanditée par la Fondation Heinrich Boll Stiftung.

Ces résultats sont aussi expliqués par l’éparpillement des responsabilités institutionnelles dans la gouvernance des migrations. Il existe plusieurs structures au Sénégal ayant pour mandat d’aborder le fait migratoire.selon les experts, cet éparpillement institutionnel contribue à faire de la migration un champ éclaté propice à la multiplication des initiatives sans un cadre de concertation apte à fédérer les actions et à contrecarrer le chevauchement et la duplication des programmes et des projets. «Il empêche l’émergence d’une ligne politique claire et cohérente dans la gouvernance des enjeux et défis posés par les migrations», ajoute le document lu à Dakaractu.

À cette dispersion est venue se greffer la pluralité des partenaires techniques et financiers du Sénégal sur les questions migratoires. Lesquels partenaires ont déterminé leurs choix de politiques et de programmes migratoires au Sénégal. «il n’est donc pas étonnant que les projets et programmes mis en œuvre par le Sénégal sur la période 2005 2019 se focalisent presque exclusivement sur la régularisation de l’émigration irrégulière en dissuadant les départs et en favorisant les retours, qui sont les principaux piliers de la politiques migratoire européenne», constate le rapport.

Mais cette position des autorités sénégalaises semble convenir à l’Union européenne. Ce qui n’est pas le cas avec les acteurs locaux sur les questions migratoires. Ils dénoncent un suivisme des autorités politiques qui ne font en réalité qu’appliquer des mesures de l’Union européenne. Il est également mis en exergue le «décalage entre l’ampleur des financements proposés par les bailleurs au Sénégal et les montants qui parviennent finalement aux populations».  Les organisations de la société civile, quant à elles, dénoncent les difficultés rencontrées pour accéder aux financements. Selon elles, l’argent de la migration profite plus aux organisations internationales et en particulier européennes qu’aux associations locales. «cette perception s’est nettement accentuée avec la création du Fonds fiduciaire dans la mesure où les structures sélectionnée pour piloter les projets identifiés sont soit des organisations internationales (OIM, Comité international de la Croix Rouge), soit des agences de coopération européennes (AFD), Agence espagnole de cogénération internationale au Développement (AECID), Agence italienne de Coopération au Développement (AICS) etc), soit des ONG ou des sociétés européennes (Agence d’Aid à la Coopération technique et au Développement (ACTED), CIVIPOL), rapporte le document parcouru à Dakaractu.

Les recommandations 

L’étude recommande la mise en place de politiques et programmes orientés vers l’identification des réponses pérennes et articulés aux défis et enjeux migratoires propres au Sénégal non pensés par rapport à l’agenda de ses partenaires techniques. Elle invite à réfléchir à une révision en profondeur de la politique nationale de migration du Sénégal avant sa validation politique, notamment afin de mettre en valeur les opportunités liées à la mobilité internationale de la population sénégalaise. Dans les recommandations de l’étude, figure une création d’un ministère chargé des questions migratoires. Il aura pour mandat d’assurer la mise en œuvre de la politique nationale de migration et la coordination des interventions relatives à la migration. l’étude conseille de renforcer la gestion locale des migrations en impliquant les collectivités territoriales, les représentants des diasporas, les organisations de la société civile et le secteur privé des territoires d’origine et de destination.

Mais à la lecture des derniers faits de l’actualité liée à la migration; marquée par le départ de plusieurs centaines de sénégalais pour les Îles Canaries, il semble bien que la question migratoire n’a pas fini d’occuper les débats. Pour les autorités sénégalaises et leurs partenaires de l’Union européenne, la priorité est d’apporter des réponses conjoncturelles à l’image de la migration circulaire qui a été érigée comme nouvelle stratégie à la faveur de la dernière visite du Premier ministre espagnol au Sénégal.

Quatre personnes originaires d’Afrique subsaharienne ont péri dimanche au large de la petite île d’El Hierro, aux Canaries. Dix-neuf migrants, dont trois dans un état grave, ont quant à eux été secourus par les sauveteurs espagnols.

Une opération de sauvetage de grande ampleur s’est déroulée dimanche 11 avril au large de la petite île d’El Hierro, à l’ouest des Canaries. En début d’après-midi, une embarcation de fortune transportant 23 migrants subsahariens a été repérée par des pêcheurs à environ 120 miles nautiques au sud d’El Hierro, indique la presse espagnole.
À bord du canot se trouvaient quatre cadavres.

Les pêcheurs sont restés à proximité de l’embarcation en détresse et ont lancé aux rescapés de l’eau et des biscuits, en attendant la venue des secours.

Arrivés sur zone par hélicoptère, les sauveteurs espagnols ont hélitreuillé les 19 rescapés, dont plusieurs étaient inconscients. Les naufragés ont été accueillis à l’aéroport de Ténérife par des équipes médicales chargées des premiers soins. Tous ont été transférés vers des hôpitaux de l’île : trois dans un état grave, les autres en état de déshydratation.

Un navire de sauvetage, intervenu dimanche dans la soirée, a rapatrié lundi matin les quatre corps au port de La Restinga, à El Hierro.

Depuis le début de l’année, au moins 20 personnes sont mortes en mer en tentant de rejoindre les Canaries depuis les côtes ouest-africaines. Malgré les dangers, les arrivées continuent d’augmenter dans l’archipel espagnol avec 3 436 personnes débarquées entre le 1er janvier et le 31 mars, contre 1 582 sur la même période de 2020, selon des chiffres officiels.

Avec Infos migrants